Закон о тишине в 2025 году: время шумных работ, тихий час и штрафы за нарушение тишины

Посторонний шум часто причиняет неудобства и жителям квартир и даже тем, кто живет в частном доме. Источники шума могут быть разными: громкий скандал соседей, вечеринка в квартире этажом ниже, ремонт в соседнем помещении, работа магазина, расположенного на первом этаже дома, масштабное строительство за окном. Законы о тишине установливает нормы шума и обьясняет до скольки можно шуметь, чтобы не нарушать покой соседей. А тех, кто нарушает правила, могут привлечь к ответственности.

Что такое закон тишины 2025 года

Закон о тишине в 2025г – это совокупность нормативных актов, которые регулируют допустимый уровень шума в жилых домах и на прилегающих территориях. Его цель – обеспечить комфорт и спокойствие для жильцов многоквартирных и частных домов.

В настоящее время закона о тишине на федеральном уровне нет – в каждом регионе существуют свои нормативные акты. Однако есть нормы СанПиН 1.2.3685-21, которые регулируют допустимый уровень шума в ночное и дневное время по всей России.

Законодательство о тишине предусматривает административную ответственность за создание шумового загрязнения, нарушающего общественный порядок и причиняющего дискомфорт гражданам. Верховный Суд разъяснил, что нарушение тишины в ночное и любое другое время нарушает не санитарные нормы, а общественный порядок.

Шум во дворе жилого дома: стройка, сигнализация авто, детские площадки и другие источники

Жители многоквартирных домов сталкиваются с различными источниками шума не только внутри здания, но и на придомовой территории. Допустимый уровень шума днем для придомовых территорий составляет 55 дБ, ночью – 45 дБ.

Основные источники шума во дворах:

• Автомобильная сигнализация – работающие всю ночь сигнализации являются распространенной проблемой. Владелец автомобиля несет ответственность за постоянно срабатывающую сигнализацию;
• Громкая музыка из машины – включенная на полную громкость аудиосистема в автомобиле во дворе жилого дома нарушает право жильцов на отдых и тишину в любое время суток;
• Строительные работы – шумные строительные и ремонтные работы на придомовой территории разрешены только в дневное время с соблюдением региональных норм;
• Детские площадки – обычный шум детей во время игр в дневное время не является нарушением. Однако организация массовых мероприятий с использованием звукоусиливающей аппаратуры должна соблюдать режим тишины;
• Погрузочно-разгрузочные работы – доставка товаров в магазины на первых этажах домов в ночное время нарушает покой жильцов.

При нарушении тишины во дворе можно обратиться в полицию, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке. Для привлечения водителя к ответственности за громкую музыку не требуется измерять уровень шума – достаточно свидетельских показаний и протокола полиции.

Какой уровень шума допустим в 2025г

Для регламентирования используют понятия максимального и эквивалентного шума. Под эквивалентным понимают постоянный уровень звука, который меряют на протяжении определенного периода времени. Максимальным называют самый большой уровень звука, измеренный в конкретный промежуток времени.

Согласно СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», днем допустимый эквивалентный уровень шума составляет 40 дБ. Для сравнения, такую величину имеет обычной голос человека, а если он кричит, то уровень шума достигает 100 дБ. Ночью допустимый уровень шума меньше — он составляет 30 дБ.

В 2025 году границы значений остались прежними, но уточнились методы измерения:

• Эквивалентный уровень: среднее значение за период контроля;
• Максимальный уровень: пиковый шум в заданный момент;
• Дневное время: не более 40 дБ (уровень обычного разговора);
• Ночное время: не более 30 дБ (тишина в библиотеке).

Если говорить о максимальных предельных значениях, то днем уровень шума не должен превышать 55 дБ, а ночью — 45 дБ.

Что может считаться шумом

Источником шума, превышающего допустимые нормы, может быть:

• крик человека;
• шум бытовой техники, в частности, неисправной;
• взрыв петард;
• проведение ремонтных работ;
• автомобильный дрифт.

На самом деле источников шума может быть гораздо больше. Фактически любой шум, независимо от своего источника, доставляющий дискомфорт другим людям, считается нарушением. И при желании те, кому он мешает, могут написать жалобу, в том числе и коллективную.

Согласно региональным нормам, в ночное время нарушением закона о тишине будут считаться:

• музицирование — игра на инструментах, пение, свист, крики и прочие звуки, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
• использование звуковоспроизводящих устройств. Речь идет не только о телевизорах, радио и магнитофонах, но и о звуковых колонках, автомобильной акустике и т.д.;
• срабатывание сигнализации автомобиля;
• запуск петард, салютов и фейерверков;
• ремонтные, строительные, погрузочно-разгрузочные работы;
• иные звуки, если они беспокоят окружающих по ночам.

Региональные нормы шума

Регионы определили такие нормы шума:

• в Москве нельзя в будние дни шуметь с 23:00 до 7:00;
• в Самарской области — с 22:00 до 8:00. В летнее время продолжительность периода, когда можно шуметь, увеличивается на час — режим тишины начинает действовать с 23:00;
• в Крыму, Тюменской области и Алтайском крае режим тишины длится с 22:00 до 8:00;
• в Свердловской области — с 23:00 до 8:00;
• в Татарстане — с 22:00 до 6:00;
• в Калининградской области — с 23:00 до 8:00.

 Закон о тишине в выходные по регионам содержат еще и отдельные правила для выходных дней и время перерывов, к примеру:

• в Подмосковье нельзя шуметь с 21:00 до 8:00 в будние дни. В выходные дни — с 22:00 до 10:00. Кроме этого ежедневно необходимо соблюдать тихий час с 13:00 до 15:00;
• в Новосибирской области режим тишины длится с 22:00 до 7:00 в будние дни и с 22:00 до 9:00 в выходные и праздничные дни. В дневное время тихий час длится с 13:00 до 14:00;
• в Нижегородской области в будние дни тишину нужно поддерживать с 22:00 до 7:00 в будние дни, с 23:00 до 10:00 в выходные дни и праздники. Режим тихого часа среди дня длится с 12:30 до 15:00;
• в Орловской области в будние дни режим с 23:00 до 7:00, в выходные дни — с 23:00 до 10:00. Режим тихого часа действует с 13:00 до 15:00 каждый день.

В настоящее время часы тишины и спокойствия граждан определяют законы городов и областей. В Московской области закон запрещает слушать громкую музыку с 21:00 до 8:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а в выходные — с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00. Крики и строительные работы разрешены с 8:00 до 21:00 в рабочие дни и с 10:00 до 22:00 в выходные.

В Москве по закону ночным временем считается период с 23:00 до 7:00. В Санкт-Петербурге ночное время длится дольше — с 22:00 до 8:00. В Татарстане закон запрещает шум в будние дни с 22:00 до 6:00, в выходные — с 22:00 до 9:00.

Единый закон о тишине

Еще в начале 2023 года в России предложили ввести единый для всех субъектов режим тишины. По его доработанной версии подразумевалось установить запрет на шум в ночное время с23:00 до 7:00 каждый день. Отдельно определена норма для шума при проведении ремонтных работ. Шуметь разрешается с9:00 до 19:00, но с перерывом с 13:00 до 15:00.

Проект федерального закона «О соблюдении тишины и покоя граждан в Российской Федерации и о внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» также предусматривает единое время тишины по всей России — с 23:00 до 07:00часов. Дополнительно законопроектом предусмотрено наделение управляющих компаний полномочиями составлять акты о нарушении тишины. На основании такого акта нарушителя уже могут привлечь к ответственности.

Помимо ночного режима тишины, законопроект предусматривает также тихий час по закону дневного времени продолжительностью 120 минут, в течение которого запрещается превышение допустимого уровня шума. Конкретные временные рамки «тихого часа» (например, с 13:00 до 15:00 или с 12:00 до 14:00) могут уточняться региональными нормативными актами.

С 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00 в будни, а также в течение всего дня в выходные и праздничные дни физическим и юридическим лицам запретят производить шумные строительные и ремонтные работы в охраняемых законом помещениях. В новых многоквартирных и частных домах в течение года со ввода их в эксплуатацию шумные  работы будут запрещены только между 23:00 и 07:00.

Нормы начнут действовать после того, как закон будет принят и вступит в силу. На данный момент (в 2025 году) проект федерального закона находится на стадии рассмотрения.

Что такое тихий час

Во всех регионах кроме общих норм установлены правила в отношении тихого часа. Стандартно он составляет два часа и может начинаться с 12:00 или с 13:00, но в зависимости от норм региона может и в другое время, и иметь другую продолжительность.

Тихий час — это время, когда дошкольники спят днём. Также в этот промежуток отдыхают пожилые люди и работники ночных смен. Обычно дневной тихий час устанавливается с 13:00 до 15:00. На протяжении 120 минут днем запрещено превышение допустимого уровня шума.

Кроме многоквартирных домов установленный режим тишины также касается и некоторых организаций, к примеру, больниц, санаториев, детских садов, общежитий. В этих учреждениях тихий час соблюдается особенно строго для обеспечения полноценного отдыха посетителей и пациентов.

Нормы для частного дома

Общих норм по регулированию режима тишины в пределах частного сектора и на дачах нет. При определении возможности шуметь и допустимого уровня шума нужно опираться на региональные нормы. В будущем в РФ планируется принять закон, который будет регулировать уровень шума. Кроме этого, он будет определять другие права собственников участков, а также ограничения. К примеру, ограничения могут касаться недопустимости наличия на участке объектов, которые бросают большую тень на землю соседа. Дополнительно в законе должны быть прописаны нормы воздействия пара, газа, запаха, дыма, вибрации и прочего. Тихий час в домах также регулируется местным законодательством.

В частном секторе и на дачных участках тишина должна соблюдаться с 22:00 до 07:00. Ремонтные работы разрешены с 09:00 до 19:00. Владельцы участков должны уважать права соседей на отдых и комфортное проживание, избегая чрезмерного шума от строительной техники, генераторов и других источников.

Куда жаловаться на нарушение тишины

Если гражданина беспокоит шум, производимый соседями или каким-то предприятием, он может обратиться в уполномоченные органы. Вопросом защиты тишины занимаются органы МВД региона, уполномоченные обеспечивать общественный порядок.

Куда можно обратиться:

• В полицию (по телефону 112) — при единичных нарушениях и шуме в ночное время. Если соседи шумят ночью, вызывайте полицию. Патруль зафиксирует нарушение, после протокола выпишет штраф от 500 до 5000 рублей в зависимости от региона;
• Участковому — если шум повторяется систематически. Можно подать письменное заявление участковому по району, указав в нем всю необходимую информацию — от дат и времени нарушений до характера шума и доказательств в виде записей или свидетельских показаний;
• В Роспотребнадзор — при шуме от предприятий, организаций, инженерного оборудования и торговых объектов. Если шум идёт от машин или оборудования, сначала придётся получить официальное подтверждение, что звуки превышают нормы;
• В ТСЖ или управляющую компанию — с коллективной жалобой с требованием о воздействии на нарушителей тишины;
• В прокуратуру — которая осуществляет надзор за соблюдением законодательства, в том числе регионального. При постоянном шуме от соседей, доставляющем моральные и физические страдания;
• В комитет по защите прав потребителей — при нарушениях со стороны коммерческих организаций;
• В управу района или префектуру округа — при шуме от вывоза мусора и работы коммунальной техники;
• В ОАТИ (для Москвы) — по вопросам шумного ремонта в неположенные часы. Телефон для связи: 8 (495) 690-77-00, добавочный 5.

Независимо от региона нарушителям закона о тишине грозят только штрафы — от 1 тысячи до 200 тысяч рублей. Крайней мерой воздействия на шумных соседей может стать их выселение через суд при систематических нарушениях и неэффективности других мер.

Соседи сильно шумят – что делать?

Порядок и принцип действий прежде всего зависит от ситуации — какова причина шума, как часто ваш сосед нарушает режим тишины. Вполне возможно, что родители начинающего скрипача или владелец громко лающей собаки просто не догадываются, что причиняют вам дискомфорт.

Прежде всего попробуйте поговорить с соседом и решить вопрос без скандалов. При необходимости сошлитесь на нормы допустимого уровня и величины шума в вашем регионе. Если конкретный сосед мешает не только вам, можно прийти к нему сразу с другими жителями квартир. В некоторых случаях это помогает урегулировать вопрос быстрее.

Сосед не идет на контакт – что делать?

Если разговор с соседом не дал результатов, позаботьтесь о наличии доказательств. Если вы соберетесь куда-то жаловаться, без них не обойтись – просто написать заявление и сказать, что ваш сосед периодически шумит, не получится. В качестве возможного доказательства подойдет аудиозапись или видеозапись шума. Но лучший вариант — вызвать сотрудников правоохранительных органов непосредственно в процессе шума, например, когда они устроят очередную вечеринку или ночью решат поработать дрелью.

При звонке в полицию нужно сообщить сотруднику дежурной части следующую информацию:

• фамилию, имя и отчество, адрес;
• суть жалобы — по какой причине вы позвонили;
• адрес источника шума или его местонахождение.

Если шум продолжается ночью, необходимо зафиксировать нарушения с помощью аудио или видеозаписи и позвонить в полицию — сотрудники обязаны приехать и оформить протокол. Если шумят арендаторы жилого помещения, необходимо найти собственника квартиры через УК или соседей и подать коллективную жалобу.

Что делают после приезда полиции

После приезда сотрудников полиции будьте готовы к тому, что сначала они придут к вам и возьмут объяснение. После этого они посетят ту квартиру или то место, откуда исходит шум. Но иногда бывает, что на вызов никто не приезжает. Такое может случиться, если экипажей на все зафиксированные вызовы не хватило. Если так произошло, на следующий день или позже к вам придет участковый взять объяснения. После того, как участковый побеседует с вами, он может опросить других соседей, которые подтвердят или опровергнут факт того, что кто-то шумел.

Если участковый примет решение о том, что факт правонарушения был, будет возбуждено дело. Решение о штрафе уже будет приниматься административной комиссией, которая действует при местной администрации. Если участковый решит, что факт нарушения тишины не тянет на административный поступок, он проведет профилактическую беседу.

В случае, когда шум продолжается постоянно или из-за плохой звукоизоляции все слышно так, будто соседи находятся у вас в квартире, можно заказать замер уровня шума — Роспотребнадзор проведет экспертизу и выдаст соответствующее заключение.

Штрафы за нарушение закона о тишине в 2025г

За это могут штрафовать на разные суммы — размер штрафа зависит от региона, в котором было зафиксировано правонарушение. Также его величина определяется в зависимости от того, по чьей вине произошло правонарушение. Например, если виноват обычный человек – физическое лицо, штраф может быть одним, а для должностного лица или организации размер штрафа может быть гораздо больше.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ, предусматривается штраф за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к жилым помещениям:

• для граждан: от 500 до 1000 руб.;
• для должностных лиц: от 1000 до 2000 руб.;
• для организаций: от 10000 до 20000 руб.

К примеру, физические лица за нарушение режима тишины и покоя в Москве после первого случая могут только получить предупреждение. Если случай нарушения тишины фиксируется во второй раз, то размер штрафа может составлять от 1 до 2 тысяч рублей. Если в нарушении будет виновато должностное лицо, размер штрафа составит от 4 до 8 тысяч рублей. Штраф для юридических лиц составляет от 40 до 80 тысяч рублей.

В других регионах штрафы могут отличаться:

• В Челябинске: для граждан — 1000–5000 руб., для должностных лиц — 5000–25000 руб., для организаций — 10000–100000 руб.;
• В Казани: для граждан — 500–1000 руб., для должностных лиц — 5000–10000 руб., для организаций — 20000–50000 руб. При повторных нарушениях в течение года предусмотрено увеличение санкций;
• В Красноярске: для граждан — 500–3000 руб., для должностных лиц — 5000–20000 руб., для организаций — 10000–30000 руб.;
• В Санкт-Петербурге: для граждан — от 500 до 5000 руб., для должностных лиц — от 5000 до 50000 руб., для организаций — от 10000 до 200000 руб.

Если в проекте федерального закона будут установлены единые размеры штрафов, они будут прописаны в Кодексе об административных правонарушениях и будут действовать по всей России.

Когда за шум не оштрафуют

В некоторых случаях даже если уровень шума будет превышать установленные нормы или будет зафиксирован во время режима тишины, никого не накажут. Это могут быть такие ситуации:

• ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций или аварий;
• проведение неотложного ремонта или общественных работ;
• проведение религиозных служб;
• массовые мероприятия, которые были организованы и проводятся в соответствии с законодательными нормами;
• работа пожарных или других служб, которые относят ко службам срочного реагирования;
• обычная жизнедеятельность человека: плач ребёнка, звук воды, шагов при обычной ходьбе и другие.

Нарушением закона о тишине не считаются действия, направленные на предупреждение преступлений, устранение аварий, последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ из-за угрозы безопасности людей. Не попадают под действие закона и обряды религиозных организаций, которые соответствуют каноническим требованиям разных конфессий (например, звон колоколов во время празднования Пасхи).

В законе №42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе» некоторых регионов исключением также считается запуск салютов, фейерверков и петард в новогоднюю ночь. Единственный праздник, когда допускается проводить массовые гуляния с шумом — это новогодняя ночь.

Особенности режима тишины для новостроек

Если вы приобрели квартиру в новостройке, первое время для вас будут действовать упрощенные правила и нормы. Это связано с тем, что в большинстве случаев собственникам жилья приходится проводить ряд работ до того момента, как они могут въехать в новую квартиру. Особенно, учитывая тот факт, что часто квартиры приобретают даже без черновой отделки и внутренних перегородок. В связи с этим если четко соблюдать общий режим тишины в будние и выходные дни, не шуметь в тихий час днем, ремонт будет длиться очень долго. Чтобы такого не происходило, первые полтора года после официальной сдачи дома работы можно проводить в течение суток. Режим тишины распространяется только на ночное время, причем для выходных дней можно ориентироваться на режим буднего дня. Днем тихого часа нет — перерыва делать не надо.

С одной стороны, такие нормы значительно упрощают проведение работ в новостройках. С другой стороны, это иногда доставляет дискомфорт тем собственникам квартир, которые уже вселились в свое жилье. В новых многоквартирных и частных домах в течение года со ввода их в эксплуатацию шумные ремонтные работы запрещены только между 23:00 и 07:00. В дневное время запретов на шумные работы в таких домах нет.

«К недостаткам особого режима тишины для новостроек можно отнести то, что в течение полутора лет жильцы новых домов, которые не планируют переделывать ремонт от застройщика, становятся заложниками бесконечного шума от работ в других квартирах, – комментирует Ольга Позднякова, ведущий юрист «Этажи». – Это может отражаться не только на их комфорте, но и на здоровье. К преимуществам можно отнести то, что в течение полутора лет жильцы новостроек имеют право делать ремонт в любой день с 07:00 до 23:00. Благодаря этому они могут завершить работы скорее».

Звукоизоляция в квартире: что сделать, чтобы было не так шумно?

Как бороться с шумными соседями

Шумовой режим в доме: что делать, если соседи не дают вам спать и работать?

Подписывайтесь на наш Дзен-канал МИР КВАРТИР, чтобы не пропустить важное в недвижимости